工程项目支付履约保证金后未签合同，能否要求退还保证金并支付利息损失？

  以案说“典”

  在建设工程领域，为保证施工合同有效履行、防范风险，发包人一般要求施工人交纳一定数额的履约保证金。但如果交了保证金，最终没签订合同，保证金能否退还？相关利息损失能否得到支持？该如何计算？本期以案说“典”，通过槐荫法院民一庭张斌法官审理的一起缔约过失责任纠纷案件，共同了解相关问题。

  案情回顾

  新城公司于2018年6月1日向金玉楼公司转账支付45万元工程履约保证金，金玉楼公司当日向新城公司出具了“碧海项目保证金”的收据。交纳保证金后，新城公司在2018年10月发现，金玉楼公司找其他单位实施了碧海项目，并未与新城公司签订合同。随后新城公司在2018年12月、2019年均向金玉楼公司要求返还保证金，但一直未果。2021年1月20日，新城公司向金玉楼公司发出《企业询证函》，要求金玉楼公司核实45万元履行保证金的应付款。金玉楼公司在“信息证明无误”处盖章进行了确认。新城公司将金玉楼公司诉至槐荫法院，请求判令金玉楼公司退还保证金45万元，并支付以45万元为基数，以贷款利率的两倍为标准，自2018年6月1日起计算至付清之日止的利息。

  金玉楼公司辩称，双方之间未签过任何合同，没有关于利息的约定，不同意支付利息。

  争议焦点

  本案的争议焦点是：金玉楼公司是否应向新城公司退还履约保证金？是否应支付利息，从何时、以何标准计算利息？

  裁判要旨

  槐荫法院经审理认为，关于争议焦点一，新城公司与金玉楼公司均认可，双方曾就“碧海项目”的承包施工问题进行过协商，并由新城公司向金玉楼公司交纳保证金的事实，但双方均未签订正式施工合同，也未实际进行施工，金玉楼公司对退还保证金无异议，故法院对新城公司要求金玉楼公司退还45万元保证金的请求予以支持。

  关于争议焦点二，有证据证明双方就该保证金退还事宜进行协商的时间为，《企业询证函》出具的2021年1月20日。在此之前，双方均无证据证明该款项约定的退款时间，或新城公司向金玉楼公司主张过退款。因此，法院认为，金玉楼公司在向新城公司发出询证函并得到确认后，即应当向新城公司退还款项。逾期不退的，应当赔偿新城公司因此产生的利息损失。利息计算标准应当参照贷款市场报价利率计算，新城公司要求以两倍贷款利率标准计算利息，没有法律依据，超过部分，法院不予支持。

  最终，槐荫法院依法判决金玉楼公司退还新城公司保证金45万元，支付以45万元为基数，以贷款市场报价利率为标准，计算自2021年1月20日起至还清之日止的利息。判决作出后，金玉楼公司提起上诉，但在收到二审法院催缴二审案件受理费通知后，在规定期间内未予缴纳，济南中院裁定:本案按自动撤回上诉处理。现一审判决已生效。

  法官说法

  缔约过失责任，是指在合同订立过程中，一方当事人因违背其应依据诚实信用原则所尽的义务，包括协助、通知、告知、保护、照管、保密、忠实等，而导致另一方信赖利益的损失，应承担的民事责任。本案中，金玉楼公司在新城公司交纳了保证金后，双方未签订合同，金玉楼公司在确定该款项系新城公司保证金后未及时退还，应承担赔偿损失。但本案的特殊之处在于，双方均未有证据证明合同最终未签订的过错方在谁，也未约定保证金的返还期限，此种情况下，综合平衡双方利益，作出上述判决，使双方均服判息诉。

  法官提醒：即使合同未签订、未成立，在合同订立过程中，当事人也应遵守诚实信用原则，履行好先合同义务，避免因此带来赔偿责任 。

  法条链接

  《中华人民共和国民法典》

  第五百条

  当事人在订立合同过程中有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：

  （一） 假借订立合同，恶意进行磋商；

  （二） 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；

  （三）有其他违背诚信原则的行为。

  撰 稿丨黄 健

  原标题：《槐法案例丨支付履约保证金后未签订合同，能否要求退还保证金并支付利息损失？》（来源：济南市槐荫区人民法院）