安置
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集体土地的征收、安置和补偿为政府的法定义务
《项目协议书》第一条中有关中南控股负责本项目范围内建筑物、构筑物及地上附着物的拆迁事宜的约定，并不能完全等同于拆迁安置补偿工作。李沧区政府以此主张，涉案项目地块上的拆迁安置工作已变更为中南控股的协议义务，中南控股应为拆迁义务人，大枣园居委会具体完成拆迁安置等工作是受中南控股委托，依据显不充分。