劳动者
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总承包单位承担先行清偿责任并不以与劳动者之间存在直接用工关系为前提，也不以欠付分包单位工程款为前提
工程建设领域中的施工总承包单位对分包单位拖欠农民工工资以及建设项目转包导致拖欠农民工工资的需承担先行清偿责任，总承包单位承担的先行清偿责任并不以总承包单位与劳动者之间需存在直接用工关系为前提，也不以总承包单位欠付分包单位的工程款为前提，其立法目的在于保障工程建设领域中农民工的合法权益。