闲置土地收回
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确定是否属于闲置土地应以宗地为单位，而不是以整体项目为单位
案涉19 74亩土地虽然在这98 86亩土地范围内，但其经分割后已单独签订《国有土地使用权出让合同》，并办理国有土地使用证，成为一宗独立的土地，确定是否属于闲置土地当然应当以宗地为单位，而不是以整体项目为单位。