四川省关于贯彻国家《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》的通知

四川省物价局、四川省财政厅、四川省人民防空办公室、四川省建设厅

关于贯彻国家《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》的通知

各市、州物价局、财政局、人民防空办公室、建设局：

  为规范结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费管理，促进我省防空地下室建设与经济建设协调发展，根据国家计划发展委员会、财政部、国家计划发展委员会、建设部《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》（计价格[2000]474号），四川省人民政府人民防空联席会议《议事纪要》（199）期的决定精神及有关法规、政策，结合我省实际，现将防空地下室易地建设收费的规定通知如下：

  第一条  城市及城市规划区内的新建民用建筑必须依法同步建设防空地下室，坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，按规定的许可条件，由人民防空行政主管部门审核批准后，按规定交纳易地建设费，由人防行政主管部门择地统一修建人防工程。

  第二条  严把易地建设项目关，符合下列条件的建设项目，建设单位才能申请易地建设：

  （一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的。

  （二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层面积的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合算的。

  （三）建设在流沙、暗河、基岩埋深很浅地段的项目，因地质条件不适宜修建的。

  （四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

  第三条  易地建设收费标准：从2002年1月1日起，国家和省批准的人防重点城市收费标准为：一类人防重点城市每平方米25元；二类人防重点城市每平方米20元；三类和省定人防重点城市每平方米15元。

  第四条  对以下新建民用建筑项目应减免防空地下室易地建设费：

  （一）享受政府优惠政策由政府统一组织建设的用于解困的廉租房、经济适用房（以建设计划批复界定）减半收取。

  （二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活、康复服务设施等民用建筑，减半收取。

  （三）临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目，予以免收。

  （四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

  （五）凡修建了城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、地下室、共同沟等兼顾了人民防空要求的城市地下防护体系的民用建筑项目，一律予以免收。

  任何部门和个人不得批准减免易地建设费。

  第五条  各地人防部门应到当地物价部门办理收费许可证，实行亮证收费；并使用财政部门统一印制的《四川省政府非税收入缴款凭证》。各地收取的易地建设费，属于财政性资金，实行“收支两条线”，纳入银行代收管理，全额缴入财政专户，具体按川委办[2001]4号文执行。专项用于易地人防工程建设，当地政府不得统筹调剂，不得用于平衡本级财政，不得挪作它用。省级人防行政主管部门对各级人防重点城市的易地建设费，应加强宏观调控，按《四川省实施<人民防空财务管理规定>补充规定》（川人防[2001]103号）执行。

  第六条  各级政府财政、价格、审计和人防部门要加强对防空地下室易地建设收费使用的监督检查，对擅自扩大收费范围，提高收费标准，改变收费资金用途等违反国家有关规定的行为，要进行查处。

  第七条  本规定自二00二年一月一日起施行。

  第八条  本规定由省物价局、省财政厅负责解释。