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工程未经结算,承包人索要工程款是否受诉讼时效限制?

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时间:2021-01-04 20:49:22   查看:

  诉讼时效是权利人不行使权利的状态,持续经过法定期间届满,即丧失请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务之权利的法律制度。

  建设工程未经结算工程造价,承包人追索工程欠款不受诉讼时效限制。

  《民法通则》第137条规定:“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。…”建设工程未经结算,工程欠款数额尚未最终确定,此时承包方无法得知工程款债权受到侵害,在发包方不能举出曾向承包方明确表示拒绝支付工程款的证据,承包人知道或者应当知道其取得工程款的权利受到侵害的情况下,其向人民法院请求保护其民事权利的诉讼时效期间没有起算。

  发承包双方未对工程造价作出最终结算,不能确定工程余款,也不能对剩余工程款的履行期限作出明确约定。根据《合同法》第62条规定:“当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,适用下列规定:…(四)履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间”,故承包人可以随时要求发包人履行给付工程款义务。其诉讼时效,根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第6条“未约定履行期限的合同,依照合同法第六十一条、第六十二条的规定,可以确定履行期限的,诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算;不能确定履行期限的,诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算,但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的,诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算”的规定,应从承包人要求发包人给付工程款的宽限期届满之日起计算。

  在此之前,由于建设工程未经结算,不能确定工程余款及履行期限,承包人并未得知或者应当得知自己的权利受到侵害,当然也就不存在诉讼时效存续的问题。因此,建设工程未经结算,承包方追索工程款不受诉讼时效限制。 

  但应注意,如果建设工程施工合同约定了结算默认条款,即发包人收到承包人竣工结算文件后逾期不答复即视为认可其结算值的,则工程价款和工程欠款数额在施工合同约定的期限届满时都是确定的,承包人必须在工程造价确定之日起两年内行使权利,否则会因超过诉讼时效而丧失胜诉权。(郭兴隆)

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邓杰律师,法律硕士,执业于北京市炜衡(深圳)律师事务所,律师执业证号为14403201810022100,现(或曾)兼任深圳市某区建筑工务署公职律师、建设工程定标专家、深圳市人民政府听证员、深圳市政府采购评审专家(法律类),在建筑工务、政府采购等城建部门工作多年,颇为熟悉房地产(商品房预售纠纷、二手房买卖纠纷等)、建设工程(勘察设计纠纷、工程发承包纠纷、总包分包纠纷、竣工验收纠纷、造价结算纠纷、工程质量纠纷、工期索赔纠纷、工程保修纠纷等)、旧改、城市更新、棚改、征地拆迁、征收补偿、政府采购、招标投标、物业管理和强制执行等领域法律实务,能有效维护委托人各类合法权益。

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