对违法占地行为适用拆除和没收行政处罚的条件

某A、某B再审审查与审判监督行政裁定书

  审理法院：最高人民法院

  案号：(2020)最高法行申4372号   

  案由：行政>行政行为【行政行为种类】>行政复议

  再审申请人（一审原告、二审上诉人）：某A。

  再审申请人（一审原告、二审上诉人）：某B。

  被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省沭阳县人民政府。

  一审第三人：某C。

  再审申请人某A、某B因诉被申请人江苏省沭阳县人民政府行政复议一案，不服江苏省高级人民法院（2018）苏行终598号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。

  某A、某B以某C的涉案用地行为属于村民建设住宅，应当对涉案违法房屋进行拆除等为由向本院申请再审，请求：撤销二审判决，改判支持其诉讼请求或发回重审。

  本院经审查认为，根据原《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，对于违法占地修建建筑物的，适用限期拆除的条件是“不符合土地利用总体规划”。从一审、二审法院查明的事实看，第三人某C违法建筑占用的土地属于集体建设用地，符合土地利用总体规划，故沭阳县国土资源局作出没收违法建筑、而未作出限期拆除的处罚决定并无不当。某A、某B的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

  驳回某A、某B的再审申请。

  二Ｏ二Ｏ年九月七日