宅基地在同村村民之间流转，必须首先征得集体经济组织同意

某A、某B资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

  审理法院 ： 最高人民法院

  案号 ： (2019)最高法行申7188号

  案由 ： 行政/行政管理范围☆/资源行政管理☆/土地行政管理(土地)☆

  行政/行政管理范围☆/资源行政管理☆/其他(资源)☆   

  再审申请人（一审第三人、二审上诉人）某A。

  被申请人（一审原告、二审被上诉人）某B。

  被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省菏泽市人民政府。

  再审申请人某A因某B诉被申请人山东省菏泽市人民政府土地登记行政复议纠纷一案，不服山东省高级人民法院(2018)鲁行终1211号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成由审判员李智明、审判员耿宝建、审判员阎巍参加的合议庭，对本案进行了审查。现已审查终结。

  某A向本院申请再审，请求撤销一、二审判决；驳回某B的起诉。理由是：一、二审认定的事实缺乏证据证明，适用法律错误。

  本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》及《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发[2004]234号）等规定，国家对农村宅基地的分配实行申请报批制度，以落实“一户一宅”的政策。因此，宅基地在同村村民之间流转，也必须首先征得集体经济组织同意。徐学俭去世后，经某B申请，国花社区同意将涉案宅基地分配给某B使用。某A提交的证据不能证明其与徐学俭曾签订、履行房屋买卖合同，并征得集体经济组织同意，故某A与被诉颁证行为没有行政法上的利害关系，不具备申请复议的资格。一、二审判决撤销被诉复议决定，结果并无不当。

  综上，某A的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

  驳回再审申请人某A的再审申请。

  二Ｏ一九年九月二十九日